Меню сайта
Счётчик
Фото недели
Ежегодный доклад Уполномоченного при Президенте Республики Южная Осетия по правам ребенка 2019 год. Часть I

     Ежегодный доклад Уполномоченного при Президенте Республики Южная Осетия по правам ребенка подготовлен в соответствии с Положением «Об Уполномоченном при Президенте Республики Южная Осетия по правам ребенка», утвержденном Указом Президента Республики Южная Осетия 24 декабря 2018 года. Доклад подготовлен с целью представления Президенту Республики Южная Осетия информации о результатах деятельности Уполномоченного, его оценки, ситуаций, касающихся соблюдения и защиты прав и законных интересов ребенка.

    В докладе «О соблюдении прав и законных интересов ребёнка в Республике Южная Осетия в 2019 году» использованы материалы органов государственной власти, государственных структур и  ведомств.

Уполномоченный по правам ребёнка в целях обеспечения защиты прав и законных интересов ребенка и их соблюдения органами государственной власти, иными государственными органами, их должностными лицами в своей деятельности руководствуется:

- Конституцией Республики Южная Осетия;

- Законом Республики Южная Осетия «Об основных гарантиях прав ребенка в Республике Южная Осетия»

-   Положением об Уполномоченном при Президенте Республики Южная Осетия по правам ребенка;

- Другими законами и иными нормативно-правовыми актами Республики Южная Осетия.

    В основу доклада положен анализ письменных и устных обращений граждан, материалы по результатам проверок, итоги участия в совещаниях, встречах, конференциях, на которых обсуждались вопросы защиты прав и законных интересов детей, публикации в средствах массовой информации, сети Интернет, официальные статистические данные.

    В докладе Уполномоченного отмечаются основные вопросы реализации прав несовершеннолетних, подчеркиваются наиболее сложные и важные проблемы, имеющие, как правило, системный характер, и затрагивающие интересы многих детей. Наибольшее количество обращений в 2019 году, как и в предыдущие годы, связано с конфликтными ситуациями в образовательных организациях, предоставлением жилья семьям с детьми, взысканием задолженности по алиментам. В Ежегодном докладе Уполномоченный излагает рекомендации и предложения органам власти и выражает уверенность, что содержащиеся в Докладе материалы будут учтены и использованы при совершенствовании государственной политики в сфере семьи и детства. Ежегодный доклад будет опубликован на сайте Уполномоченного по правам ребенка (zadetok.ru).

    При рассмотрении обращений Уполномоченный руководствуется принципами законности, справедливости, ответственности, гуманности, открытости, объективности и доступности. При рассмотрении письменных обращений, а при необходимости и устных обращений, Уполномоченный в рамках своей компетенции взаимодействует с органами государственной власти, должностными лицами, ответственными за обеспечение и защиту прав и законных интересов ребенка.

Еще раз отмечу, что в Республике Южная Осетия создана действенная система развития семейной политики и защиты детства. Однако с учётом обращений граждан, материалов в СМИ, поступающих официальных оперативных сводок из правоохранительных органов, данных других ведомств, занимающихся обеспечением прав детей, очевидно, что есть еще достаточно проблем, требующих внимания и решения.

В соответствии с Положением «Об Уполномоченном по правам ребёнка» основными задачами Уполномоченного по правам ребенка являются:

  1. обеспечение защиты прав и законных интересов ребёнка;
  2. содействие восстановлению нарушенных прав и законных интересов ребёнка;
  3. содействие совершенствованию законодательства в сфере защиты прав и законных интересов детей;
  4. информирование населения о соблюдении и защите прав и законных интересов ребёнка и своей деятельности по защите прав и законных интересов детей.

К полномочиям Уполномоченного по правам ребёнка относятся:

    1. рассмотрение обращений граждан по вопросам соблюдения прав и законных интересов ребёнка, в том числе жалоб на решения, действия (бездействие) органов государственной власти, государственных органов, органов местной власти, органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, их должностных лиц, нарушающие права и законные интересы ребёнка.
    1. проведение самостоятельных или совместных с органами государственной власти проверок по сообщениям о фактах нарушения прав и законных интересов ребёнка;
    2. внесение в органы государственной власти, органы местной власти, в органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, их должностным лицам представления об устранении нарушений прав и законных интересов ребёнка;
    3. направление заключений, подготовленных по результатам рассмотрения обращений граждан, органам государственной власти, государственным органам, органам местной власти, органам и учреждениям системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, их должностным лицам, допустившим нарушения прав и законных интересов ребёнка;
    4. подготовка ежегодных и специальных докладов Уполномоченного по правам ребёнка и их представление Президенту Республики Южная Осетия.

    Уполномоченный проводит прием граждан ежедневно. Каждый желающий имеет возможность попасть на прием к Уполномоченному и получить от него консультацию или иную помощь. По наиболее сложным вопросам, гражданин вправе оставить Уполномоченному письменное обращение для более глубокого анализа.

В адрес Уполномоченного по правам ребёнка с января по декабрь уходящего года поступило около 80 обращений граждан и организаций, что на 20% меньше, чем в прошлом году. Одновременно выросло количество устных обращений и уменьшилось число письменных. Все обращения и  жалобы были приняты к рассмотрению и изучению изложенных в них фактов, по некоторым из них даны устные консультации, рекомендации. В ходе работы с обращениями граждан, с целью всестороннего и полного их рассмотрения, изучения и объективной оценки фактов и обстоятельств, изложенных в заявлениях и жалобах, нами было сделано 60  запросов в адрес глав администрации города Цхинвала и районов, руководителей профильных министерств, органов государственной власти, руководителей государственных и учреждений и организаций. Это на 40% меньше, чем в прошлом году.

Если в 2018 году по тематике преобладала доля обращений граждан, касающихся охраны здоровья несовершеннолетних (качество медицинского обслуживания, обеспечение лекарственными препаратами), обращения, вызванные нарушениями прав детей в сфере образования, то в 2019 году вновь лидируют обращения по жилищным вопросам.

Значительная доля обращений граждан, рассмотренных Уполномоченным по правам ребёнка вновь касались вопросов, связанных с деятельностью комиссий по опеке и попечительству.

В ходе рассмотрения обращений граждан достигнут положительный или частично положительный результат по 89% всех обращений, что больше на 20% по сравнению с прошлым годом.

По прежнему значительную часть времени в работе Уполномоченного по правам ребёнка с обращениями граждан занимает оказание консультаций гражданам по их устным обращениям по телефонам. Правовые консультации, разъяснения по вопросам различного характера давались обратившимся гражданам по телефону, а также в ходе проведения личных приемов граждан Уполномоченным по правам ребёнка. Доступность Уполномоченного по правам ребёнка, как правило, вызывает обращения граждан, не связанных, зачастую, с компетенцией Уполномоченного. В таких случаях мы также направляем граждан в компетентные ведомства и организации.

    - 89%  - положительно или частично положительно решенный результат;

    - 5% - обращение направлено по принадлежности;

    - 6% - заявление не удовлетворено по объективным причинам.

С целью контроля за соблюдением законодательства в отношении несовершеннолетних, а также проведения ознакомительных проверок учреждений, где обучаются или проживают дети-сироты и, дети, оставшиеся без попечения родителей, участия в мероприятиях разного уровня, Уполномоченным по правам ребёнка было осуществлено около  55 рабочих  поездок.

Уполномоченный по правам ребёнка проверила следующие учреждения:

    1) Ленингорский детский дом

    1. Цхинвальская школа-интернат 
    2. Дзауская школа-интернат

     4) Православная гимназия «Рухс»

     5) Хвцевская средняя школа

Также были совершены рабочие поездки в Знаурский район, Ленингорский район, пос.Дзау, город Квайса. По городу Цхинвал совершено около 60 выездов.

В ряд мест Уполномоченный по правам ребенка выезжала неоднократно и совместно с Уполномоченным при Президенте по правам человека Иналом Тасоевым.

В течение 2019 года Уполномоченным по правам ребёнка был подготовлен ряд заключений, аналитических записок, запросов и писем в адрес должностных лиц по фактам нарушения прав и законных интересов детей.

    За отчетный период при поддержке Президента Республики были проведены 4 мероприятия: акция «Спасибо матерям защитников Отечества», акция «С Днем победы, дорогой ветеран!», акция к Международному дню здоровья, конкурс на лучшее детское сочинение и лучший детский рисунок к Международному дню защиты детей. В качестве волонтеров при проведении мероприятий выступили члены Детского общественного совета при Уполномоченном при Президенте по правам ребенка. Дети получили огромное удовольствие и радость от участия в мероприятиях.

     Напомню, что Детский общественный совет создан в 2018 году при Уполномоченном  при Президенте по правам ребенка с целью содействия формированию активной гражданской позиции у детей; повышения правовой грамотности и культуры детей; обеспечение     диалога между детьми и властью. В сотав Совета в этом году вошли 13 детей в возрасте от 13 до 17 лет. Это учащиеся  средних общеобразовательных школ города Цхинвала и районов Республики, имеющих особые достижения в учебе, спорте и др.. С момента создания Совет провел 5 заседаний.

  В этом году нам удалось наладить сотрудничество с одним из тематических партнеров МДЦ Артек, выделившем нам две путевки. Благодаря этому нам удалось направить во всемирно известный международный детский центр Артек двоих членов Детского общественного совета. Средства на дорожные расходы были выделены Президентом Республики Южная Осетия.

    В текущем году Уполномоченный направила в жилищную комиссию города Цхинвала  4 письма с просьбой обратить внимание на жилищные условия семей с детьми, в жилищную комиссию Цхивальского района-2 письма, пос.Дзау-1 письмо.

     В августе этого года Уполномоченный по правам ребенка приняла участие в совместном заседании координационных советов уполномоченных по правам ребенка в Северо-Кавказском и Южном федеральных округах, который прошел в республике Дагестан. Тема заседания: Защита прав женщин и детей от насилия и дискриминации. Мы представили доклад на тему: «Насилие в семье. Опыт Республики Южная Осетия по решению проблемы». Доклад получил самые положительные отзывы наших коллег.

  На заседании присутствовал Глава Дагестана В.Васильев, зам. Председателя Правительства А. Шамсутдинов, представители Министерства внутренних дел Дагестана, Министерства труда и социального развития, Генеральной прокуратуры, руководители социальных служб, общественных и благотворительных организаций.

    В программу заседания входило также посещение ряда социальных учреждений.

Категория: Новости | Добавил: zadetruo (30.12.2019)
Просмотров: 21 | Рейтинг: 0.0/0
Поиск
Другие органы власти

   Президент РЮО
   Правительство РЮО
   Парламент РЮО
   МИД РЮО

Полезная информация

  Взыскание алиментов
  Защита жилищных прав


Статистические данные


Друзья сайта

АЛАНИЯинформ
Детские праздники
Детские праздники