Меню сайта
Счётчик
Фото недели
Ежегодный доклад Уполномоченного при Президенте Республики Южная Осетия по правам ребенка 2019 год. Часть II.

   В августе текущего года помощники Уполномоченного по правам ребенка и Уполномоченного по правам человека Алина Качмазова и Анна Абаева приняли участие в научно-практической конференции «Межрегиональный опыт развития социальной сферы в России» в г.Владикавказ, организованной Благотворительным фондом содействия развитию социально-культурных инициатив и попечительства «Образ жизни» при поддержке Фонда президентских грантов и Министерства труда и социального развития РСО-Алания. На конференции обсуждались вопросы, касающиеся взаимодействия государства и общества для решения социальных проблем, опыта реформирования учреждений социальной сферы, образования специалистов, методов помощи подопечным. На конференции присутствовали представители организаций социальной сферы, власти и НКО.

   По результатам проверок жилищных условий семей с детьми Уполномоченным по правам ребёнка подготовлены несколько писем на имя  Президента  РЮО  с  предложениями по защите прав детей в части обеспечения их прав на достойные условия содержания.

   В текущем году мы продолжили мониторинг реализации законов РЮО  «Об основных гарантиях прав ребенка в Республике Южная Осетия», «О государственной системе профилактики безнадзорности и правонарушений  несовершеннолетних и защите их прав в Республике Южная Осетия», «Об основах охраны здоровья граждан в Республике Южная Осетия», «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью», постановлений Правительства РЮО в области решения социальных  проблем.

  Уполномоченным в этом году направлены письма в Администрацию города Цхинвала с просьбой обустройства детской площадки по улице Целинников, ограждения которой находятся в аварийном состоянии. Еще одно письмо направлено по поводу отсутствия спасателей на городском озере в купальный сезон. Копия письма была направлена и в МЧС РЮО. Напомню, что на городском озере этим летом произошла трагедия-утонул 15 летний подросток.

     

 

    За отчетный период на официальном сайте Уполномоченного при Президенте РЮО по правам ребенка размещено 87 новостной материал.

      На государственных информационных сайтах за 2019 год, в периодических изданиях РЮО Уполномоченным по правам ребенка было размещено 10 публикаций. Из них:

  • 5 новостных материалов о деятельности;

   На ГТРК «ИР» были даны 3 интервью, 2 интервью агентству «Спутник».

  Согласно отчетам комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав с каждым  годом снижается количество правонарушений, совершенных несовершеннолетними.

   В Дзауском районе на учете состоят 4 семьи с детьми, находящиеся в социально-опасном положении и два несовершеннолетних. В Цхинвальском районе 17 семей на учете и 7 несовершеннолетних, в  Знаурском районе 1 семья и один несовершеннолетний. В городе Цхинвале на учете состоят 7 семей и 14 несовершеннолетних. В Ленингорском районе подучетных семей и несовершеннолетних нет, с учета снята одна неблагополучная семья из-за достижения ребенком 18 лет.

   Комиссиями по делам несовершеннолетних и заащите их прав регулярно проводятся профилактические беседы в школах на разные актуальные темы-о вреде алкогольной продукции, чрезмерного пребывания в сети интернет и негативного контента и т.д.

   В текущем году решен вопрос выделения штата психолога для Дзауской школы-интерната. Штаты психолога выделены и для образовательных учреждений других районов (по одному на все образовательные учреждения района). Напомню, что в конце 2018 года к Уполномоченному по правам ребенка обратились родители детей с просьбой оказать содействие в выделении штата психолога Дзауской школе-интернату. Действительно, отсутствие психолога в школе-интернате лишало детей права на качественную психологическую помощь, что недопустимо в образовательной организации подобного типа.

   В соответствии с  законодательством  вмешательство  Уполномоченного по правам ребенка в оперативно-розыскную, уголовно-процессуальную, судебную деятельность и производство по делам об административных правонарушениях не допускается. В связи с этим, зачастую, приходится объяснять это некоторым заявителям, желающим, чтобы Уполномоченный повлияла на решение суда.

   Имели место быть несколько обращения по устройству детей в детский сад, в связи с трудной жизненной ситуацией в семье. Все обращения были решены положительно. Однако, напрашивается вывод, что граждане обращаются к Уполномоченному, т.к. не владеют информацией о механизмах решения подобных проблем.

   К Уполномоченному по правам ребёнка в этом году продолжали поступать обращения по делам, связанным с воспитанием детей.  Это в основном споры об осуществлении родительских прав родителем. Здесь вновь стоит отметить роль комиссий по опеке и попечительству при Управлениях образования Администраций города и районов. Они не имеют юридического статуса органа опеки и попечительства, не являются специалистами в данной сфере, работают на общественных началах. В связи с этим их деятельность неэффективна и слаба. В качестве примера можно привести случай с несовершеннолетним в Знаурском районе, где мать отказывается от ребенка, а комиссия по опеке и попечительству бездействует и не знает как решить проблему. Напомню, что закон Республики Южная Осетия «Об опеке и попечительстве» до сих пор не принят, не создан орган опеки и попечительства, планируемый при Министерстве здравоохранения и социального развития.

   В сентябре текущего года при содействии Уполномоченного при Президенте по правам ребенка благотворительным фондом Н.Жуйковой « Пусть всегда будет солнце» была приобретена школьная форма для 6 детей из малоимущих семей.

   За отчетный период случаев ограничения или лишения родительских прав не было.

    На сегодняшний день более 200 семей с детьми  состоят на учёте в органах социальной защиты населения в качестве малообеспеченных.

    Малообеспеченность характерна, прежде всего, для неполных семей, многодетных семей, семей, находящихся в социально опасном положении.

   Сегодня в Республике много делается для развития социальной сферы, но считаем необходимым разработку программ в области: укрепления института семьи, поддержания престижа материнства и отцовства, развития и сохранения семейных ценностей.

   Ребёнок, который временно или постоянно лишен своего семейного окружения или который в его собственных наилучших интересах не может оставаться в таком окружении, имеет право на особую защиту и помощь, предоставляемые государством.

   В настоящее  время  в  РЮО  проживает  30 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

  В Республике функционирует 3 образовательных учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В Ленингорском детском доме воспитанников - 24, в Цхинвальской школе-интернате -190, в Дзауской школе-интернате – 60.

   В соответствии с 23 статьей Конвенции ООН о правах ребёнка, неполноценный в умственном или физическом отношении ребёнок должен вести полноценную и достойную жизнь в условиях, которые обеспечивают его достоинство, способствуют его уверенности в себе и облегчают его активное участие в жизни общества.

  По  состоянию  на  01.06.2018 в Республике  проживает  около 200 детей инвалидов. Из них пенсию по инвалидности в Республике Южная Осетия получают 155 детей.

      Обратила внимание на себя проблема, обозначенная двумя коллективными обращениями родителей детей-инвалидов – одно касалось вопроса предоставления возможности детям заниматься в отдельные дни в бассейне «Дельфин», что является важным реабилитационным мероприятием для детей – инвалидов. Данный вопрос Уполномоченный планирует решить в новом году. Другой вопрос касался приобретения детям дорогостоящих динамического вертикализатора и специальных ходунков.  Считаем решение этих вопросов необходимостью.

   В Республике предоставляются дополнительные меры социальной поддержки детям-инвалидам (с диагнозом ДЦП) по оказанию адресной социальной помощи: на дорогостоящее лечение, на оплату технических средств реабилитации для детей через Фонд Президента «Единство Алании», Министерство здравоохранения РЮО.

 

 

ПРЕДЛОЖЕНИЯ УПОЛНОМОЧЕННОГО

 ПО ПРАВАМ РЕБЕНКА

Уполномоченный по правам ребёнка предлагает:

1. Правительству Республики Южная Осетия:

  1. Для более эффективной работы городской и районных Комиссий по делам несовершеннолетних и в соответствии с законом РЮО «О государственной системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав в Республике Южная Осетия» сформировать  Правительственную комиссию по делам несовершеннолетних. Данное предложение мы вносим третий год подряд.
  2. Принять закон Республики Южная Осетия «Об опеке и попечительстве». Вопрос поднимается нами с 2016 года.
  3. Организовать качественный мониторинг за соблюдением закона Республики Южная Осетия «О жилищной политике в сфере учета и предоставления гражданам жилья в Республике Южная Осетия" с целью недопущения нарушения прав детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на жилье по выходу из образовательных учреждений.
  4. Изыскать средства на выделение штата психолога во всех образовательных учреждениях Республики.

2. Уполномоченный по правам ребенка во взаимодействии с профильными министерствами и ведомствами в 2020 году планирует решать вопросы:

1. В сфере образования:

  1. Обеспечение детей  качественной психологической помощью.
  2. Безопасность детей в местах отдыха в летнее время.
  3. Получение качественного образования детьми с ограниченными возможностями здоровья в комфортных для них условиях.

2. В сфере социальной защиты:

2.1. Комфортное пребывание детей в Ленингорском детском доме, Цхинвальской школе-интернате, Дзауской школе-интернате.

2.2. По выходу воспитанников из образовательного учреждения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей получение ими жилья, согласно законодательству РЮО.

3. В сфере здравоохранения:

  1. Доступность качественного медицинского обслуживания.
  2. Своевременное обеспечение детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья лекарственными препаратами.

4. В сфере профессионального образования:

4.1. Содействие детям, находящимся в трудной жизненной ситуации в получении профессионального образования.

Уполномоченный по правам ребёнка в 2020 году планирует:

  1. Продолжить работу в рамках заключенных соглашений по выработке рекомендаций и формированию предложений по защите прав и законных интересов ребенка.
  2. Продолжить работу по организации выездных проверок.
  3. Продолжить работу по информированию населения РЮО о соблюдении и защите прав и законных интересов ребенка и своей деятельности по защите прав и законных интересов детей.
  4. Внести предложения по совершенствованию законодательства Республики Южная Осетия в сфере защиты прав детей.
  5. Оказывать дальнейшую методическую помощь Комиссиям по делам несовершеннолетних и защите их прав, Комиссиям по опеке и попечительству.
Категория: Новости | Добавил: zadetruo (30.12.2019)
Просмотров: 20 | Рейтинг: 0.0/0
Поиск
Другие органы власти

   Президент РЮО
   Правительство РЮО
   Парламент РЮО
   МИД РЮО

Полезная информация

  Взыскание алиментов
  Защита жилищных прав


Статистические данные


Друзья сайта

АЛАНИЯинформ
Детские праздники
Детские праздники